《人民法院報》理論周刊“法答網(wǎng)精選答問”（第一批）節(jié)選
2024-03-13
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法答網(wǎng)精選答問（第一批）節(jié)選
開欄的話：
法答網(wǎng)是最高人民法院為全國四級法院干警提供法律政策運用、審判業(yè)務咨詢答疑和學習交流服務的信息共享平臺。通過法答網(wǎng)，法院干警可以就審判工作、學習和研究中涉及的法律適用、辦案程序和司法政策等問題在線咨詢。答疑專家須嚴格依據(jù)法律、司法解釋等規(guī)定，在規(guī)定時限內(nèi)提出答疑意見，并經(jīng)相關業(yè)務部門負責人審核同意，以最大限度保障答疑意見準確、權(quán)威。咨詢僅針對法律適用問題，不得涉及具體案件，答疑意見僅供學習、研究和參考使用。
法答網(wǎng)上線運行以來，咨詢答疑質(zhì)量和平臺功能得到進一步優(yōu)化，上下級法院業(yè)務交流順暢高效，困擾審判一線痛點難點問題得到及時解決，“有問題，找法答”的理念已深入基層一線，深入干警內(nèi)心。為進一步滿足人民群眾的多元司法需求，抓實“公正與效率”，最高人民法院充分挖掘法答網(wǎng)資源“富礦”，積極開展優(yōu)秀咨詢答疑評選工作，將具有典型性、前沿性或疑難復雜的法律適用咨詢答疑通過人民法院報等媒體平臺陸續(xù)發(fā)布，在更廣范圍更深層次發(fā)揮法答網(wǎng)釋疑解惑交流、促進統(tǒng)一法律適用的功能效用，向社會傳遞崇法風尚，弘揚法治正能量。為此，本報特開設“法答網(wǎng)精選答問”欄目，發(fā)布法答網(wǎng)精選咨詢答疑。敬請關注。
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問題5：公司被申請破產(chǎn)，該公司的財產(chǎn)被另案刑事判決認定為涉案財產(chǎn)，該部分涉案財產(chǎn)是否屬于破產(chǎn)財產(chǎn)？如果屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，刑事追贓債權(quán)在破產(chǎn)案件中的清償順位如何？
答疑意見：所提問題中所稱的“涉案財產(chǎn)”是一個比較模糊的提法，應當區(qū)分不同情況：
第一，如果刑事判決泛泛地認定破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)屬于涉案財產(chǎn)，沒有明確破產(chǎn)企業(yè)的哪些財產(chǎn)屬于贓款贓物的，應由刑事案件合議庭作出進一步說明，或作出補正裁定。不能說明或者作出補正裁定的，可由刑事被害人作為破產(chǎn)程序中的普通債權(quán)人申報債權(quán)。
第二，如果刑事判決對破產(chǎn)企業(yè)特定財產(chǎn)明確為贓款贓物（包括按上述第一點通過進一步說明或補正裁定明確特定財產(chǎn)為贓款贓物），原則上應尊重刑事判決的認定，并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理非法集資刑事案件若干問題的意見》第九條第四款關于“查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物，一般應在訴訟終結(jié)后返還集資參與人。涉案財物不足全部返還的，按照集資參與人的集資額比例返還。退賠集資參與人的損失一般優(yōu)先于其他民事債務以及罰金、沒收財產(chǎn)的執(zhí)行”的規(guī)定，將此部分財產(chǎn)從破產(chǎn)財產(chǎn)中剔除出去，由刑事程序退賠給有關被害人。這里應當注意的是：（1）非法集資參與人優(yōu)先于其他民事債務的財產(chǎn)范圍限于“涉案財產(chǎn)”即贓款贓物，不能擴大到被告人的其他合法財產(chǎn)。也就是說，第九條所規(guī)定的優(yōu)先于其他民事債務，是指被明確認定為非法集資等犯罪行為涉及的贓款贓物，而不應擴大財產(chǎn)范圍，優(yōu)先于其他民事債務受償。（2）刑事判決雖判令追繳、退賠“贓款贓物”，但該贓款贓物之原物已不存在或者已與其他財產(chǎn)混同的，被害人的損失在破產(chǎn)程序中只能與其他債權(quán)按損失性質(zhì)（通常為普通債權(quán)）有序受償。比如，刑事判決判令追繳刑事被告人100萬元，但該100萬元在被告人處并無對應的（被查封之）贓款時（即缺乏原物時），該追繳只能在破產(chǎn)程序中與其他普通債權(quán)一起有序受償。（3）刑事判決中的涉案財產(chǎn)被刑事被告人用于投資或置業(yè)，行為人也已取得相應股權(quán)或投資份額的，按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第四百四十三條和《最高人民法院關于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》（以下簡稱《刑事涉財產(chǎn)執(zhí)行規(guī)定》）第十條第二款、第三款的規(guī)定，只能追繳投資或置業(yè)所形成的財產(chǎn)及收益，而涉案財產(chǎn)本身不應再被追繳或者沒收。（4）涉案財產(chǎn)已被刑事被告人用于清償合法債務、轉(zhuǎn)讓或者設置其他權(quán)利負擔，善意案外人通過正常的市場交易、支付了合理對價，并實際取得相應權(quán)利的，按照《刑事涉財產(chǎn)執(zhí)行規(guī)定》第十一條第二款的規(guī)定，亦不得追繳或者沒收。
點評專家：中國人民大學法學院教授、北京市破產(chǎn)法學會會長 徐陽光
點評意見：企業(yè)破產(chǎn)程序中的刑民交叉問題一直是破產(chǎn)審判中的難點問題，其中又尤以如何區(qū)分涉案財產(chǎn)與破產(chǎn)財產(chǎn)、如何處理“退賠”贓款贓物與其他債權(quán)清償?shù)年P系問題最為復雜。此條答疑結(jié)合現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定，在答疑中指出了認定“贓款贓物”的依據(jù)，并對退賠可能出現(xiàn)的情形從四個方面做了專業(yè)提示和分析，如強調(diào)非法集資參與人優(yōu)先受償指向的財產(chǎn)范圍僅限于“涉案財產(chǎn)”即贓款贓物，該贓款贓物之原物已不存在或者已與其他財產(chǎn)混同時被害人的損失屬于普通債權(quán)。答疑的觀點鮮明、正確，思路清晰，依據(jù)充分，展現(xiàn)了扎實的專業(yè)功底和豐富的審判實務經(jīng)驗，對于類似案件問題的處理具有很強的指導意義。
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轉(zhuǎn)自：人民法院報
